В. И. Королёв, А. А. Новиков, А. Е. Шарков

Электронное правительство: анализ, концептуальное представление, функциональные приложения

Представлены результаты анализа методологии, зарубежной и отечественной практики создания электронного правительства как автоматизированной информационной убавляющей системы на федеральном, региональном и муниципальном уровнях государственного устройства. Исследован и сформулирован подход к концептуальному представлению электронного правительства в качестве технической информационно-технологической системы, обеспечивающей реализацию IT-технологий органов и учреждений исполнительной власти. На примере структурных моделей обосновано функциональное деление по направлениям-секторам: автоматизация/информатизация внутренней деятельности; IT-технологии информационной работы с населением; IT-технологии государственных и муниципальных услуг, а также архитектурное представление электронного правительства. Рассмотрены вопросы представления и построения инфраструктуры системы, состава ее функциональных приложений с учетом последних постановлений и распоряжений Правительства PФ в этой области. В качестве основной целевой задачи анализа и исследований выбрано решение этих вопросов на региональном уровне, проецирование федеральных систем, относящихся к электронному правительству, как сегментов регионального уровня. Выполнен обзор практических результатов реализации функциональных приложений электронного правительства на региональном уровне. Дана характеристика информационных ресурсов функциональных приложений электронного правительства, определено понятие доверия и информационной безопасности для электронного правительства.
Ключевые слова: электронное правительство, автоматизированные информационно-коммуникационные технологии, информационное пространство государственных автоматизированных систем, IT-технологии госсектора, автоматизация/информатизация внутренней деятельности, IT-технологии ин­формационной работы с населением, IT-технологии государственных и муниципальных услуг, функциональная инфраструктура электронного правительства, обеспечивающая инфраструктура автоматизированных систем, функциональные задачи, информационные ресурсы, информационная безопасность

Korolev V. I., Novikov A. A., Sharkov A. E.
Electronic government: conceptual representation, analysis and functional application

This document provides results from the analysis of methodology, foreign and national best practices for development of the electronic government as an automatic information management system within a framework of the federal, regional and municipal polity level. An approach to conceptual representation of the electronic government in the capacity of an engineering information technology system, providing an implementation of information technology for executive authorities, was investigated and formulated. Functional division into the following areas and sectors was justified by the example of structural models: internal operation automation and informatization, information technology for community outreach, information technology of public and municipal services, and architectural representation of the electronic government. Issues, related to conception and construction of system in­frastructure and combination of its functional applications, were considered with a glance to the recent associated regulations and instructions of the Russian government. Resolving these issues at the regional level, mapping federal systems relating to the electronic government, as regional level segments is chosen to be the main target of analysis and research. A review of the practical progress in implementation of electronic government functional applications at the regional level was performed. Characteristics of the information assets were given. Concepts of confidence and information security for the electronic government were defined.
Keywords: electronic government, automated information and communication technologies, information space of the state automated systems, state department information technology, internal operation automation and informatization, information technology for community outreach, information technology of public and municipal services, electronic government functional infrastructure, ensuring infrastructure of the automated systems, functional tasks, information assets, information security

СОДЕРЖАНИЕ

Постановка задачи
1. Обобщенная модель электронного правительства
1.1.Понятие "электронное правительство"
1.2.Платформа построения обобщенной модели электронного правительства
1.3.Представление обобщенной модели электронного правительства

2. Конструкционное представление регионального электронного правительства
2.1.Стадии развития электронного правительства
2.2.Информационное пространство государственных автоматизированных систем как среда реализации IT-технологий госсектора
2.3.Схема макромодели архитектуры электронного правительства

3. Функциональные приложения электронного правительства в официальных федеральных документах и их проецирование на региональный уровень
3.1.Целевой вектор анализа
3.2.Автоматизация/информатизация внутренней деятельности
3.3.IT-технологии информационного взаимодействия с населением
3.4.IT-технологии государственных и муниципальных услуг

4. Обзор внедрения функциональных приложений электронного правительства на региональном уровне
4.1.Постановка задачи
4.2.Проекты по автоматизации/информатизации внутренней деятельности
4.3.Проекты по IT-технологиям информационного взаимодействия с населением
4.4.Проекты по IT-технологиям государственных и муниципальных услуг

Список литературы и нормативных документов